Hallitus päätti ylimääräisessä istunnossaan 6.7.1999 asettaa viisumipakon Slovakian kansalaisille. Syynä oli se, että Suomeen oli joulukuun jälkeen tullut toista tuhatta romania maasta ja juhannuksen jälkeen tulijoiden päivittäinen määrä kasvoi tuntuvasti.
Sisäministeri Kari Häkämies (kok.) myönsi viisumipakon olevan raskas ase, mutta myös käytännön sanelema pakko. Hallitus halusi estää tilanteen kehittymisen hallitsemattomaksi.
Slovakian romaneja hakeutui moniin muihinkin maihin. Saksa ja Itävalta ottivat käyttöön pikakäännytykset.
Muuttoliikkeen syyt olivat viranomaisille epäselvät, mutta taustalla arvioitiin olevan romanien taloudellinen ja sosiaalinen tilanne Slovakiassa ja heidän kohtelunsa työmarkkinoilla.
Yksikään Slovakian romani ei saanut Suomesta turvapaikkaa alkuvuoden aikana.
Viisumipakko asetettiin neljäksi kuukaudeksi.