Pääministeri Jyrki Kataisen aloitteesta koottu finanssipolitiikan asiantuntijaryhmä suosittaa valtiontalouden sopeutustoimien jaksottamista kolmelle vuodelle. Valtiovarainministeriön valtiosihteeri Martti Hetemäen johtama ryhmä luovutti arvionsa talousneuvostolle torstaina.
Ryhmän mukaan valtiontalous on jäämässä pysyväluonteisesti tuntuvasti alijäämäiseksi, ja velka suhteessa kokonaistuotantoon jatkaa nousuaan ilman valtion menoja vähentäviä ja tuloja lisääviä uusia toimia.
Ryhmä esittää valtiontaloutta sopeutettavaksi kolmella miljardilla eurolla. Se riittää taittamaan valtion velkasuhteen ja supistamaan valtiontalouden alijäämän noin prosenttiin suhteessa kokonaistuotantoon olettaen, että talous kasvaa keskimäärin noin 1,5 prosenttia vuodessa. Samalla se – yhdessä kuntatalouteen kohdistuvan rakennepoliittisen ohjelman mukaisen sopeutuksen kanssa – kääntää myös koko julkisen talouden velkaantumisen alenevalle uralle suhteessa kokonaistuotantoon.
Kertasopeutus liian iso riski
Sopeutuksen jaksottamista on arvostellut etenkin presidentti Sauli Niinistö.
Hetemäen ryhmän mielestä kolmen miljardin euron suuruiset valtiontaloutta vahvistavat toimet merkitsisivät finanssipolitiikan kiristämistä liikaa tilanteessa, jossa talous on vasta toipumassa taantumasta ja resurssien vajaakäyttö on vielä suurta.
Jaksottaminen edellyttää kuitenkin, että hallitus täsmentää sopeutustoimet tarkasti ja panee rakenneohjelman toimeen määrätietoisesti ja etupainotteisesti, ryhmä toteaa.
Sen mukaan sopeutustoimet voidaan jaksottaa vuosille 2015–2017 siten, että yksi miljardi toteutetaan vuoden 2015 loppuun mennessä, ja yksi miljardi sekä 2016 että 2017. Lisäksi hallituksen tulee päättää sopeutustoimista kehysriihessä maaliskuussa 2014 ja antaa niitä koskevat tarvittavat lainsäädäntöesitykset niin, että niistä voidaan päättää kuluvan eduskuntakauden aikana.
Arviossa korostetaan, että menoja vähentävien ja tuloja lisäävien sopeutustoimien on oltava luonteeltaan pysyviä.
Hallituksen päätöksiä maaliskuussa
Talousneuvosto keskustelee arviosta 25. helmikuuta.
Ekonomistiryhmän työhön osallistuivat Hetemäen lisäksi Jukka Pekkarinen valtiovarainministeriöstä, Pasi Holm Pellervon taloustutkimuksesta, Seija Ilmakunnas Palkansaajien tutkimuslaitoksesta, Juhana Vartiainen Valtion taloudellisesta tutkimuskeskuksesta ja Vesa Vihriälä Elinkeinoelämän tutkimuslaitoksesta sekä ulkopuolisena asiantuntijana Lauri Kajanoja Suomen Pankista.
Hallitus ja valtiovarainministeriö hyödyntävät työryhmän raporttia ja talousneuvostossa käytyä keskustelua finanssipoliittisten päätösten valmistelussa 24. ja 25.3.2014 pidettävään kehysriiheen.