Kuntatalouden tulosta voisi pitää hyvänä, ellei kyseessä olisi vertailu vuoteen, joka oli kuntatalouden heikoin yli 20 vuoteen.
Talouspaineet eivät kunnilta siis katoa mihinkään, arvioi Kuntaliiton toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma julkistaessaan keskiviikkona ennakkotietojen kuntien viime vuoden tilinpäätöksistä.
Positiivisena asiana Mäki-Lohiluoma toi joka tapauksessa esille sen, että niiden kuntien, joiden vuosikate jäi negatiiviseksi, määrä puolittui. Tuollaisia kuntia oli kunnista enää runsas 10 prosenttia, 36.
Toimintoja tehostettu
Mäki-Lohiluoma luonnehti tulosta merkittäväksi muun muassa siksi, että kuntien valtionosuuksia leikattiin viime vuonna yli 800 miljoonalla eurolla.
Kuntaliitossa katsotaan kuntien toimintojen tehostamisen vahvistaneen merkittävästi viime vuoden tuloksiin pääsemisessä. Työvoimatilanteen kehityksestä kuntasektorilla kertoo se, että kuntatyönantajien selvityksen mukaan tehostamisesta menee henkilöstösäästöjen piikkiin ainakin 400 miljoonaa euroa. Verotuksella plussaa saatiin vastaavasti vajaat 600 miljoonaa euroa.
Valtiota ei Kuntaliitto tapahtuneesta myönteisin sanoin muista. Sen kuntiin kohdistamia toimia ovat leimanneet valtionavun leikkaukset, kuntien tehtävien kasvattaminen ja palvelujen kysynnän lisäys.
Henkilöstösäästöt jatkuvat
Kuntien edunvalvojat korostavat, etteivät paineet kuntien talouden sopeuttamiseksi ole poistuneet.
Mäki-Lohiluoma toteaakin, että kuluvan vuoden osalta on odotettavissa kuntien tulopohjan kasvun merkittävää hidastumista. Muun muassa valtionosuudet pienenevät suoritettujen leikkausten johdosta noin 100 miljoonaa euroa.
Lisäksi arvioidaan verotulojen kasvun hidastuvan viime vuoden 6,8 prosentista alle kolmannekseen eli 2,1 prosenttiin tänä vuonna.
– Tämä johtaa paineisiin korottaa kunnallisveroprosenttia, katsoo Kuntaliiton toimitusjohtaja.
Henkilöstön vähentämislinjalla tullaan kunnissa jatkamaan kuluvanakin vuotena. Kuntatyönantajien joulukuisen arvion mukaan kunnissa sopeutetaan taloutta karsimalla henkilöstömenoista jopa 600 miljoonalla eurolla.
Pääomaveroa kunnillekin
Kuntaliiton hallituksen viime viikolla linjaama kuntatalouden sopeutusohjelma sisältää ehdotuksia vero- ja maksupohjan laajentamiseksi, kunta-valtiosuhteen kehittämiseksi, valtionosuusjärjestelmän uudistamiseksi sekä investointien tukemiseksi.
Kuntaliitto ehdottaa ohjelmassaan muun muassa veropohjan laajentamista kiinteistöveroa kehittämällä. Liiton mielestä kuntien määräaikaiseksi korotettu yhteisövero-osuus tulee vakiinnuttaa pysyväksi ja mahdollisimman suuri osa verovähennyksistä tulisi rahoittaa valtionverosta. Kuntaliitto ajaa myös pääomaverotuksesta osaa kunnille sekä ajoneuvo- ja liikenneverotuksen tuoton osittaista siirtoa kunnille.
Miljardi euroa on summa, jolla valtion tulisi Kuntaliiton mielestä vähentää kuntien velvoitteita ja tehtäviä vuoden 2017 toimintamenoista.
Vanhan toistoa on vaatimus siitä, että kunta- ja soterakenneuudistukset on toteutettava kuntia kuullen ja ottaen huomioon alueelliset olosuhteet.