EU:n ensimmäinen korruption vastainen raportti julkistettiin maanantaina Suosituksia kaikille 28 jäsenmaalle sisältävä raportti kertoo korruption aiheuttavan EU:lle joka vuosi noin 120 miljardin kustannukset.
Suomi on korruption torjunnan kärkimaita, mutta mallimaaksi siitäkään ei ole.
– Suomessa korruption ongelmat löytyvät ns. rakenteellisesta korruptiosta, kuten keskinäiseen luottamukseen perustuvista hyvä veli -verkostoista. ”Katutason korruptiota”, kuten viranomaisten lahjontaa, meillä on todella vähän, toteaa Transparency Suomen puheenjohtaja Erkki Laukkanen.
Kritiikin kärki osoittaa julkisiin hankintoihin. Se, miten niistä päätetään, on kaukana siitä läpinäkyvyydestä, jota tehokas korruption torjunta edellyttää. Suurelta osin tämä ongelma on seurausta julkisten palvelujen yhtiöittämisestä siten, että julkiseen sektoriin sovellettava julkisuusvaade ei ole siirtynyt yhtiöitettyihin tuotantomuotoihin.
Vaalirahalaille tunnustusta
Toinen suuri ongelma koskee vaalien rahoitusta. Se, miten Suomi kykeni korjaamaan vaalirahoitusta koskevaa lainsäädäntöään vuoden 2007 vaalirahoituskriisin jälkeen, saa raportissa tunnustusta. Edelleen ongelmana on se, ettei valtiontalouden tarkastusvirasto kykene todentamaan sille jätettyjen ilmoitusten oikeellisuutta.
Suomesta puuttuvat myös edelleen lakipohjainen, viranomaisten ylläpitämä väärinkäytösten ilmiantokanava, lobbaamisen rajat ja läpinäkyvyyden täsmentävä sääntely ja bulvaanien käytön lahjonnassa kriminalisoiva laki.
Kaikki on kuitenkin suhteellista. Eräissä EU-maissa, kuten Saksassa, ei ole vielä edes ratifioitu YK:n korruptionvastaista yleissopimusta.
– On hyvä, että EU on vihdoin ottanut roolin korruption vastaisen toiminnan ohjaamisessa. Mutta miksi vasta nyt? kysyy Erkki Laukkanen.
– 2000-luvulla kehitys EU:ssa on ollut niin ongelmallista ja että varhaisempi puuttuminen olisi ollut perusteltua.
Eurobarometrin mukaan kolme neljästä EU-maiden kansalaisesta uskoo korruption olevan laajamittaista omassa maassaan. Kreikkalaisista tätä mieltä on 99 prosenttia, suomalaisista 64.