Kouvolan kaupunginhallituksen määräämä nuuskan käyttökielto kaupungin työpaikoilla ei perustu tupakkalakiin, toteaa apulaisoikeusasiamies Maija Sakslin asiasta tehtyyn kanteluun antamassaan päätöksessä.
Kaupunginhallitus ylitti Sakslinin mukaan kiellon antaessaan toimivaltansa.
Kouvolan kaupunginhallitus hyväksyi joulukuussa 2011 ”Savuton Kouvola- toimintaohjelman”. Siinä henkilöstön tupakointi ja nuuskan käyttö kiellettiin työaikana lukuun ottamatta virka- ja työehtosopimuksen mukaisia ruoka- ja kahvitaukoja. Nuuskauskielto koski myös työntekijöiden työhuoneita.
Kaupunki perusteli kieltoa kuntatyön luonteella. Kunnan työntekijät toimivat esimerkkinä lapsille ja nuorille, eivätkä hoito- tai asiakaspalvelutehtävissä olevat voi käyttää nuuskaa työaikana.
Sakslin toteaa, että tupakkalaissa nuuskan käyttö on kielletty niissä tiloissa, joissa tupakointi on lain nojalla kielletty.
Kun Kouvolan kaupunginhallitus kielsi nuuskan käytön työyhteisön työtiloissa laajemmin kuin, mitä tupakkalaissa säädetään, Sakslin katsoi kaupunginhallituksen ylittäneen toimivaltansa.