Kuntien hyviä käytäntöjä ja uudenlaisia toimintatapoja vauhditetaan työnantaja- ja palkansaajapuolen yhteisellä tuloksellisuuskampanjalla. Kolmivuotisen kampanjan toivotaan poikivan myös uutta intoa työyhteisöihin ja säästöjä kuntien talouteen.
Osapuolten mukaan kokemukset viime syksyn ja tämän kevään palkankorotusten yhteydessä jaetuista tuloksellisuuseristä ovat lupaavat.
Järvenpään kehitysjohtaja Minna Karhunen kertoi keskiviikkona, että kaupunki on yllyttänyt työntekijöitä aloitteellisuuteen työn kehittämisessä. Esimiehiltä odotetaan nopeita ratkaisuja. He saavat tehdä jopa virheitä, kunhan mahdollisista virheistä otetaan opiksi.
Avoimemman työyhteisön ja ammatillisuuden kehittämisen myötä peräti 90 prosenttia yksiköistä sai Järvenpäässä keväällä tuloksellisuuserän.
– Katsomme tätä taantumaa pidemmälle. Annoimme heti alussa henkilöstölle työnantajalupauksen, että kaikkien työpanosta tarvitaan. Työnkuva voi kuitenkin vaihtua. Varaudumme tällä työvoimapulaan, Karhunen toteaa.
Henkilöstöä helpommin uusin tehtäviin
Kuntatyönantajien työmarkkinajohtaja Markku Jalonen pitää tuloksellisuuskampanjaa historiallisena. Tähän asti uudenlaisia toimintatapoja on haettu suosituksilla. Nyt osapuolet sitoutuvat yhdessä parantamaan kuntapalveluja ja kuromaan kestävyysvajetta kiinni.
Jalonen muistuttaa, että kuntien hyvinvointipalvelut ovat työvoimavaltaisia. Vuosittaiset työvoimakustannukset ovat 20 miljardia. Eläköityminen antaa kuitenkin mahdollisuuden muuttaa painotuksia palveluiden sisällä. Tänä vuonna eläkkeelle jää liki 14 000 kuntatyöntekijää.
Yhteistä ohjeistusta on luvassa esimerkiksi liitoskunnille työaikojen ja muiden palvelusuhteen ehtojen harmonisoinnissa. Kuntatyönantajat luonnehtii tuloksellisuuskampanjaa ”kvanttihypyksi” kuntapalveluissa.
Tuloksellisuuden mittaamista hiottava
Palkansaajapuolella toivotaan, että kampanja tuottaa useita tuloksellisuusmittaristoja. Erot kuntien välillä ovat vielä suuret, ja mittaaminen on vaikeaa.
Akavalaisen neuvottelujärjestö JUKOn puheenjohtaja Olli Luukkainen muistuttaa, että on viisaampaa taata hyvä peruspalvelu esimerkiksi opetuksessa kuin paikata huonoa opetusta erityisopetuksella. Valitettavasti jälkimmäiseen on tällä erää paremmat mittarit.
Pääsopijoiden kesken sovittujen tuloksellisuuserien lisäksi kuntiin toivotaan omia palkitsemiseriä. Julkisten ja hyvinvointialojen liiton JHL:n puheenjohtaja Jarkko Eloranta huomauttaa, että tuloksellisuudesta saatu hyöty ei saa valua kunnissa ostopalveluihin.
– Kuntien koko palvelukenttä on saatava hallintaan, Eloranta vaatii.
Hänen mukaansa kuntapalvelujen sisällön vähimmäistasosta on sovittava valtakunnallisesti, jotta temppuilu ostopalveluilla saadaan kuriin.
Kampanjassa ovat mukana kaikki palkansaajapuolen pääsopijajärjestöt. Terveydenhoitoalan Tehyn toivotaan liittyvään kampanjaan myöhemmin.